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臨時教育審議会(りんじきょういくしんぎかい)は、1984年に「臨時教育審議会設置法案」に基づき設置された内閣総理大臣の私的諮問機関。当時の中曽根康弘首相の主導で、政府全体として長期的な観点から広く教育問題を議論した。「臨教審」と略されることが多い。

運営に当たっては「二十一世紀を展望した教育の在り方」(第一部会)、「社会の教育諸機能の活性化」(第二部会)、「初等中等教育の改革」(第三部会)、「高等教育の改革」(第四部会)を議論する4つの部会が設けられ、議論のまとまったものから4次にわたって答申が出された。これらの答申に基づき、大学入学資格の弾力化、学習指導要領の大綱化、秋期入学制、文部省の機構改革など教育全体に渡る様々な施策が実施された。

◆ 構成委員

・会長 岡本道雄

・会長代理 石川忠雄

・会長代理 中山素平

・第一部会

  ・天谷直弘、内田健三、金杉秀信、香山健一、中内功、水上忠、菊池幸子、木田宏、高橋史朗、俵孝太郎、山本七平

・第二部会

  ・石井威望、木村治美、斉藤斗志二、堂垣内尚弘、三浦知寿子(曽野綾子)、宮田義二、石井公一郎、高梨昌、坪内嘉雄、矢口光子、屋山太郎

・第三部会

  ・有田一壽、岡野俊一郎、小林登、斎藤正、溜昭代、戸張敦雄、石野清治、大沼淳、河野重男、下河原五郎、千石保

・第四部会

  ・飯島宗一、須之部量三、瀬島龍三、細見卓、公文俊平、黒羽亮一、佐久間彊、戸田修三、渡部昇一

◆ 答申

・ 第1次答申(1985年)「我が国の伝統文化、日本人としての自覚、六年制中等学校、単位制高等学校、共通テスト」

・ 第2次答申(1986年)「初任者研修制度の創設、現職研修の体系化、適格性を欠く教師の排除」

・ 第3次答申(1987年)「教科書検定制度の強化、大学教員の任期制」

・ 第4次答申(1987年)「個性尊重、生涯学習、変化への対応」

◆ 第一部会と第三部会の対立

臨時教育審議会の内部では、「教育の自由化」を主張する第一部会と、それに強く反発する第三部会の対立がみられた。「教育の自由化」論者の代表的人物としては香山健一委員(学習院大学教授)がおり、「学習塾の私立学校としての認可」などを主張した。「教育の自由化」には文部省や自民党の文教族も反対し、第一部会と第三部会の争いは、規制緩和を進める中曽根首相と文部省・文教族との代理戦争の様相を呈した山崎政人『自民党と教育政策-教育委員任命制から臨教審まで-』岩波書店(岩波新書・黄版),1986年,176-178頁。(ISBN 978-4004203353)。結局、答申には「教育の自由化」は全面に登場することはなかったが、折衷案として「個性の重視・育成」がスローガンに掲げられ、「教育の個性化」が提案された。

教職員組合や革新勢力の働きかけにより、教育基本法改正などの改革には踏み込むことはできなかった。

◆ 評価

「教育の自由化」が主張され、その後の新自由主義的・市場主義的な教育改革の端緒になったと評価されている藤田英典/大内裕和(聞き手)「学力とゆとりの構造的矛盾 変わりゆく教育現場」『現代思想』2008年4月 vol.36-4,青土社,81頁(ISBN 978-4791711789)。。

また、それまでの教育政策は「文部省(教育行政)」対「日教組(教職員組合)」という二項対立的枠組みで議論されてきたが、臨時教育審議会によりこの関係構図が大きく変わり、官邸主導・政治主導の教育政策立案という新しい流れが作られた藤田英典/大内裕和(聞き手)「学力とゆとりの構造的矛盾 変わりゆく教育現場」『現代思想』2008年4月 vol.36-4,青土社,83頁(ISBN 978-4791711789)。。

◆ 参考文献

・ 久保義三ほか編著『現代教育史事典』東京書籍、2001年、33頁(ISBN 978-4487796496)

・ 季刊教育法編集部編『臨教審のすべて - 臨教審を知るための一冊』エイデル研究所、1985年(ISBN 978-4871680424)

◆ 脚注

◆ 関連項目

・ 中央教育審議会

・ 教育改革国民会議

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